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2020山西輔警備考公共基礎知識:法的效力層次問題

2020-05-15 16:30:57| 來源:太原中公教育

【知識點一】效力層次問題簡單地理解就是一個國家法律體系的各種法的淵源中,各種法的效力是不同的,如果這些法產生了沖突,應該優先適用誰的問題。

1.不同位階的沖突原則

憲法至上、法律高于法規、法規高于規章、行政法規高于地方性法規、地方性法規高于本級及下級地方政府規章。在這里要重點強調行政法規的效力是高于地方性法規的,而地方性法規又高于本級及下級地方政府規章。這兩個點很容易忘記甚至混淆。

(1)地方性法規與部門規章之間具有同等效力。如果地方性法規的規定與部門規章的規定出現了沖突,先由國務院提出意見,國務院認為適用地方性法規的,直接適用地方性法規;國務院認為應當適用部門規章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。

(2)部門規章與地方政府規章之間具有同等效力。如果部門規章的規定和地方政府規章的規定之間出現了沖突,由國務院進行裁決。

這兩個知識點是在考試中比較容易出考題的地方,經常給大家張冠李戴來混淆大家,因此,大家在這里要格外注意,精準記憶。

2.同一位階的沖突原則

全國性法律優先、特別法優先于一般法、新法(后法)優先于舊法(前法)、實體法優先于程序法、國際法優先于國內法、省級政府規章優于地級市的政府規章。

(1)法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致時,由全國人民大表大會常務委員會裁決。

(2)行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致時,由國務院裁決。

【例一】下列關于我國法律效力等級的說法,正確的是( )

A.地方性法規與部門規章沖突的,以地方性法規為準

B.部門規章與地方政府規章發生沖突時,由國務院裁決

C.地方性法規與地方政府規章之間具有同等效力

D.法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,應由全國人民代表大會裁決

【答案】B。解析:地方性法規與部門規章之間具有同等效力。地方性法規與部門規章的規定發生沖突的,先由國務院提出意見。如果國務院認為應當適用地方性法規,則適用地方性法規;如果國務院認為適用部門規章,則應當提交全國人民大表大會常務委員會裁決。故A選項錯誤。部門規章與地方政府規章之間具有同等效力,部門規章與地方政府規章的規定發生沖突,則由國務院裁決。故B選項正確。地方性法規優于本級及下級地方政府規章,故C選項錯誤。法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決,故D選項錯誤。故本題答案為B。

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(責任編輯:太原中公)

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